Как сообщалось накануне, рыбаки Сахалина и Курил заявили о намерении провести 1 октября митинг протеста против политики, проводимой Федеральным агентством по рыболовству. Акция направлена против целенаправленной деятельности ведомства по изъятию у действующих рыбацких коллективов исторически сложившихся и закрепленных законом прав на промышленный и прибрежный промыслы. Также рыбацкая общественность не согласна с навязыванием предприятиям так называемых «квот под киль», кампанией по расторжению 20-летних договоров на пользование рыбопромысловыми участками и игнорированием поручений Президента России, данных по итогам Президиума Госсовета от 31 августа 2007 г. в Астрахани.
Свой комментарий в отношении сложившейся ситуации РИА Fishnews.ru высказал руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев.
- Руководитель Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства Евгений Широков уже сообщал, что в Росрыболовстве на прошлой неделе состоялось совещание по поводу законности договоров на предоставление рыбопромысловых участков в Сахалинской области. На нем было рекомендовано решить спорные вопросы по договорам на РПУ в досудебном порядке. Поэтому в соответствии с достигнутыми договоренностями теруправление приступило к отзыву исковых заявлений к пользователям рыбопромысловых участков. По состоянию на 27 сентября оформлено 212 отказов от исковых заявлений о признании недействительными в силу ничтожности договоров на предоставление рыбопромысловых участков. Работа по подготовке отказов продолжается.
«Касательно так называемой проблемы, «квот под киль». Нужно обратить внимание на то, что совместно с ассоциациями и профессиональными объединениями рыбаков Росрыболовство постоянно прорабатывает меры по стимулированию процессов обновления российского рыбопромыслового флота, – продолжил Александр Савельев. – Руководитель Федерального агентства по рыболовству не раз заявлял, что наша позиция тут строится не на административных воздействиях, которые могут привести к сворачиванию положительных тенденций, наблюдаемых в отрасли, а на проработке мер экономического характера.
Сахалинские рыбаки не случайно обратились к теме Президиума Госсовета в Астрахани, который состоялся чуть более трех лет назад, в августе 2007 г. Именно тогда был определен вектор развития отечественного рыбохозяйственного комплекса, когда из малозаметной ветви сельского хозяйства, рыболовство стало одним из приоритетных и, главное, развивающихся отраслей экономики.
Руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний подчеркнул в одном из своих интервью: «В результате реализации решений, принятых на астраханском Госсовете, рыболовство совершило резкий рывок вверх, показав в прошлом году лучший результат за последние 7 лет». Так, решение об обязательной доставке всего улова и продукции из водных биоресурсов, выловленных в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на российскую таможенную территорию, позволило сделать работу отрасли прозрачнее, получить внятную статистку и, можно сказать, отделить зерна от плевел. То есть понять, где же у нас рыбаки, а где – браконьеры. Этому же способствовало выполнение поручения по созданию отраслевой системы мониторинга, результатами которой успешно пользуется не только Росрыболовство, но и ФСБ, что помогло существенно сократить нелегальную добычу биоресурсов. При этом введен запрет на использование судов, не находящихся в собственности российских пользователей. Успешно выполняется поставленная Госсоветом задача по заключению соглашений со странами-импортерами российских морепродуктов в рамках борьбы с ННН-промыслом.
В прошлом году подписано прорывное соглашение по предотвращению ННН-промысла с Республикой Корея, с 15 июля 2010 г. оно начало работать. Кроме того, Россией подписано соглашение о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла, принятого ФАО. Разработано и проходит согласование соглашение с Канадой. В 2009 г. подписан Российско-Японский межправительственный меморандум о готовности к разработке Соглашения по борьбе с ННН-промыслом. Аналогичный документ подписан на днях с КНР. Продолжается серьезная работа по управлению прибрежным рыболовством.
В целом же, бизнес уже отреагировал на изменения правового поля и работы ведомства. Долгосрочное закрепление долей и рыбопромысловых участков дало толчок строительству новых перерабатывающих заводов на Камчатке, на Сахалине, компании стали вкладываться в модернизацию судов, устанавливая на них оборудование для глубокой переработки уловов. Процесс пошел, и тут надо не только помочь рыбакам соответствующими изменениями в нормативной базе, но важно также не задушить начавшийся рост плохо проработанными решениями. Снижение различных административных барьеров, налаживание работы Росрыболовства, законодательно принятый принцип долгосрочного закрепления долей и рыбопромысловых участков позволили отрасли выбраться из затяжного кризиса и начать уверенный рост», – отмечает представитель федерального агентства.
РИА Fishnews.ru
