Как сообщили Fishnews.ru в пресс-службе прокуратуры Приморского края, в работе коллегии принял участие заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин, руководители структурных подразделений прокуратуры края, городские, районные и специализированные прокуроры.
Заслушав и обсудив информацию о результатах проверки исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, коллегия отметила, что органами прокуратуры края уделяется приоритетное внимание осуществлению надзора за соблюдением законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Данные вопросы систематически рассматриваются на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов края и коллегиях прокуратуры края.
В крае создана группа по организации взаимодействия в обеспечении исполнения законодательства о рыболовстве и добыче водных биологических ресурсов, в состав которой вошли руководители правоохранительных и контролирующих органов края. Разработана комплексная программа по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов в 2007 году.
Меры прокурорского реагирования, как отметила коллегия, оказали положительное влияние на активизацию работы контролирующих органов. Так, территориальными органами рыбнадзора в 2006 году привлечено к административной ответственности более 9 тыс. нарушителей, что в три раза больше, чем в 2005 году. Также в 3 раза выросла сумма административных штрафов. В 2 раза больше выявлено фактов использования запрещенных орудий лова.
В результате принятых прокуратурой мер управлением Россельхознадзора по Приморскому краю исключены случаи выдачи разрешений на вылов водных биоресурсов злостным нарушителям рыбоохранного законодательства, обеспечен контроль за своевременностью взыскания и полнотой перечисления в бюджет штрафных санкций, налажен контроль за продукцией рыбного промысла, поступающей в порты Приморского края.
В 2005 и 2006 годах по фактам преступных посягательств на водные биологические ресурсы возбуждено соответственно 181 и 214 уголовных дел. Увеличилось количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности, – со 145 в 2005 году до 194 в 2006 году. Активизирована деятельность Приморской межрайонной природоохранной прокуратуры и Приморской государственной морской инспекции Пограничного Управления ФСБ России. Так, в 2006 году указанными органами возбуждено 33 уголовных дела (в 2005 году – 23). Работа по противодействию браконьерской добыче водных биоресурсов заметно улучшилась в Хасанском и Тернейском районах края (в 1,6 раз и в 6 раз соответственно увеличилось количество возбужденных уголовных дел).
Органами прокуратуры установлены нарушения в деятельности территориальных органов Россельхознадзора и Росрыболовства. Так, Приморским межрайонным природоохранным прокурором, Лесозаводским межрайонным прокурором, Уссурийским городским прокурором, прокурорами Тернейского, Черниговского, Чугуевского, Хасанского районов в адрес руководителей соответствующих органов были внесены представления об устранении выявленных нарушений законности.
Прокуратурой Тернейского района в конце 2006 при проверке законности административных производств в районном отделе рыбнадзора были выявлены 13 материалов, из которых усматривались признаки уголовно наказуемых деяний. Прокурором района все постановления опротестованы. Возбуждены семь уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью первой ст. 256 УК РФ(незаконная добыча водных животных и растений), четыре из которых уже рассмотрены судом.
В деятельности подведомственного Росрыболовству ФГУ «ТИНРО-центр» выявлен факт привлечения к участию в освоении квот, выделяемых для научно-исследовательских целей, рыболовецких компаний, являющихся злостными нарушителями природоохранного законодательства. По данному факту Приморским межрайонным природоохранным прокурором внесено представление в адрес руководителя ФГУ «ТИНРО-центр».
В принятом коллегией решении дана оценка работе органов прокуратуры края и определены задачи по улучшению организации надзорной деятельности, повышению ее эффективности и результативности.
