Родился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат Кушвинского района Свердловской области.
В 1965 году окончил экономический факультет Ленинградского сельскохозяйственного института.
Руководил рядом предприятий агропромышленного комплекса и профильными отделами в органах власти Ленинградской области.
В 1992 году назначен заместителем начальника Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга.
В 1993 году становится заместителем руководителя Федеральной налоговой службы России – начальником Государственной налоговой инспекции по г.Санкт-Петербургу.
С 1999 года занимает пост заместителя Министра России по налогам и сборам, совмещая его с руководством Управлением этого ведомства в Санкт-Петербурге.
В 2001 году становится Первым заместителем Министра финансов России, возглавляет российский Комитет по финансовому мониторингу.
С марта 2004 года – руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу.
14 сентября 2007 года Указом Президента Российской Федерации назначен Председателем Правительства Российской Федерации.
С 12 мая 2008 года – Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, дает им поручения по вопросам: реализации национального проекта по сельскому хозяйству;
выработки и реализации государственной политики в области рыболовства и развития лесного и агропромышленного комплексов;
деятельности Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике.
Кандидат экономических наук.
Женат, имеет дочь.
