Родился в 1959 г. в г. Свободный Амурской области.
Окончил Дальневосточный экономический институт.
Работал старшим мастером производственного объединения «ОХА Нефтегаздобыча».
С 1987 по 1991 год работал инструктором в Охинском горкоме КПСС.
С 1991 по 1993 год руководил ассоциацией «Агломерат».
1993-1997 – директор ТОО «Компания ИВА», г. Оха.
1997-2001 – первый вице-мэр г. Оха и Охинского района.
2001-2005 – глава муниципального образования Охинский район.
2 октября 2005 г. победил на выборах главы муниципального образования городской округ «Охинский».
Указом Президента РФ от 7 августа 2007 г. после досрочного прекращения полномочий губернатора области И.Малахова был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Сахалинской области; 9 августа 2007 г. депутатами Сахалинской областной Думы был утвержден на посту губернатора.
7 июля 2011 г. областные парламентарии наделили действующего главу региона полномочиями губернатора Сахалинской области на второй срок.
Сопредседатель советов представителей уполномоченного государственного органа по проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2» (назначен распоряжением Правительства РФ от 15 октября 2007 г.)
Кандидат экономических наук.
Женат, двое детей.
