Родился 17 марта 1962 года в селе Черниговка Черниговского района Приморского края.
Окончил Хабаровский монтажный техникум, а после прохождения срочной службы в рядах Вооруженных Сил – Дальневосточный институт советской торговли. (Тихоокеанский государственный экономический университет). По специальности «экономист».
Трудовую деятельность начал в 1981 году в сфере производства и прошел путь от рабочего – слесаря 3 разряда до мастера Приморской ГРЭС.
В октябре 1989 года создал производственный кооператив «Приморский», преобразованный в 1992 году в производственно-пищевое объединение (ППО) «Приморское».
В 1995 году избран заместителем председателя совета директоров ОАО «Преображенская база тралового флота».
1998 – 2002 годы – председатель Совета директоров ОАО «Преображенская база тралового флота».
9 декабря 2001 года избран депутатом Законодательного Собрания Приморского края 3-го созыва, был членом Комитета по продовольственной политике и природопользованию.
27 ноября 2002 года избран представителем в Совете Федерации Федерального Собрания РФ от Законодательного Собрания Приморского края, был членом Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды, входил в состав Комиссии по делам молодежи и спорту и Комиссии по информационной политике.
С октября 2004 года – советник Председателя Совета федерации РФ С.Миронова.
18 января 2005 года назначен на пост вице-губернатора Корякского АО, курировал вопросы северного завоза и обеспечения округа топливом.
9 марта 2005 года назначен временно исполняющим обязанности губернатора Корякского АО.
14 апреля 2005 года утвержден в должности губернатора окружным Законодательным Собранием.
В июле 2007 года включен в состав консультативной комиссии Государственного совета РФ.
2007 – 2008 годы – помощник руководителя Администрации Президента РФ.
20 октября 2008 года депутатами Законодательного Собрания Амурской области был утвержден губернатором области.
Действительный государственный советник РФ 3 класса. Кандидат экономических наук.
Женат, имеет сына и дочь.
